Що таке лобіювання?
Одним з базових принципів демократичного суспільства є право громадянина впливати в законний спосіб на рішення органів державної влади та місцевого самоврядування. В Україні це право гарантується Конституцією України.
Таке ж право тепер з’явилося і у бізнес-спільноти. З 1 вересня 2025 року почав працювати Закон України “Про лобіювання” (Закон), який встановлює правові засади прозорої та відповідальної культури лобіювання, визначає правила впливу на правотворчий процес у комерційних інтересах та робить його підзвітним суспільству.
Лобіювання — діяльність, яка здійснюється з метою впливу на об’єкт лобіювання, яким зокрема може бути посадова особа органу державної влади чи місцевого самоврядування, особами, зареєстрованими у Реєстрі прозорості за винагороду чи компенсацію витрат і стосується ухвалення нормативно-правових актів (НПА) в комерційних інтересах замовника або самого лобіста.
Відтепер лобіювання можна здійснювати тільки після набуття статусу суб’єкта лобіювання.
Хто може бути лобістом
Відповідно до Закону лобістами в Україні можуть бути (за відсутності обмежень, передбачених Законом):
- фізичні особи;
- юридичні особи, зареєстровані в Україні.
- іноземні юридичні особи, які мають на території України своє представництво відповідно до Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність».
Фізична або юридична особа набуває статусу суб’єкта лобіювання з дня внесення запису про її реєстрацію до Реєстру прозорості (далі – Реєстр). При цьому, такий запис автоматично вноситься у Реєстр після подання засобами Реєстру особою, яка виявила бажання набути відповідного статусу, передбачених Законом відомостей.
Як відбувається реєстрація
Реєстрація суб’єкта лобіювання можлива тільки за наявності кваліфікованого електронного підпису. Зареєструвати юридичну особу – суб’єкта лобіювання може керівник цієї юридичної особи або особа, яка може вчиняти дії від її імені, відомості про яку наявні у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань.
При поданні відомостей до Реєстру прозорості, особа має підтвердити відсутність обставин, які забороняють їй бути суб’єктом лобіювання, актуальність та достовірність, внесених даних та те, що вона ознайомилась з Правилами етичної поведінки суб’єктів лобіювання.
Детальніше з описом функціоналу, що реалізує процес набуття статусу суб’єкта лобіювання можна ознайомитись в Інструкції з реєстрації суб’єкта лобіювання.
Оновлення даних у Реєстрі
У випадку зміни відомостей зазначених суб’єктом лобіювання при реєстрації, він протягом 10 днів зобов’язаний актуалізувати такі відомості з використанням засобів Реєстру. Актуалізація відомостей може бути здійснена не частіше ніж раз на 24 години.
У 2026 році НАЗК планує і надалі зміцнювати інститут лобіювання в Україні, зокрема:
- забезпечити підвищення обізнаності та компетентності зацікавлених сторін у сфері прозорих політик, етичного лобіювання;
- підготувати та опублікувати рекомендації та роз’яснення з питань застосування актів законодавства з питань лобіювання;
- сприяти удосконаленню законодавства у сфері лобіювання.
Ознайомитися більш детально з інститутом лобіювання можна на сайти НАЗК
Законні інструменти впливу: методи лобіювання;
Лобіст, клієнт і об’єкт лобіювання: права та обов’язки;
НАЗК затвердило Порядок проведення моніторингу здійснення лобіювання;
До завершення кампанії звітування щодо лобістської діяльності залишилося десять днів;
Зміна статусу суб’єкта лобіювання: порядок і підстави
Завершено першу кампанію звітування про лобістську діяльність: основні результати
Вебінар “Запуск Реєстру прозорості та основні положення Закону України “Про лобіювання” https://www.youtube.com/watch?v=VUvlA2hXRt0